Информация заказчикам Липецкой области
ОКУ «УКС Липецкой области» информирует заказчиков Липецкой области об усилении ответственности за противоправные действия участников контрактной системы, совершенные в рамках осуществления закупочной деятельности для государственных и муниципальных нужд.
С 04.05.2018 вступил в силу Федеральный закон от 23.04.2018 №99-ФЗ, который внес изменения в Уголовный кодекс РФ (далее – УК РФ) и Уголовно-процессуальный кодекс РФ в части установления уголовной ответственности за противоправные действия участников контрактной системы в рамках осуществления закупочной деятельности для государственных и муниципальных нужд.
В частности, в УК РФ внесены следующие изменения:
1. УК РФ дополнен статьей 200.4 «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд».
Состав нарушения: нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которое совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб.
Лица, ответственные за допущенные правонарушения:
— работники контрактной службы;
— контрактные управляющие;
— члены комиссии по осуществлению закупок;
— лица, осуществляющие приемку товаров, работ, услуг;
— иные уполномоченные лица, представляющие интересы заказчика в сфере закупок, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Меры ответственности за вышеназванные нарушения:
Таблица 1.
Наименование мер ответственности | Размер наказания без отягчающих условий | Размер наказания за правонарушения, совершенные группой лиц по предварительному сговору, причинившие особо крупный ущерб |
штраф | до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев
| от 200 тыс. рублей до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 6 месяцев до 3 лет |
принудительные работы | на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет
| на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет |
лишение свободы | на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет
| на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 летX |
2. УК РФ дополнен статьей 200.5 «Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок».
Состав нарушения: незаконное получение (передача) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование услугами имущественного характера, имущественными правами.
Лица, ответственные за допущенные правонарушения:
— участники закупок;
— работники контрактной службы;
— контрактные управляющие;
— члены комиссии по осуществлению закупок;
— лица, осуществляющие приемку товаров, работ, услуг;
— иные уполномоченные лица, представляющие интересы заказчика в сфере закупок, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Меры ответственности за вышеназванные нарушения для представителей заказчика:
Таблица 2.1.
Наименование мер ответственности | Размер наказания без отягчающих условий | Размер наказания за правонарушения, совершенные группой лиц по предварительному сговору, сопряженные с вымогательством, в крупном размере (более 150 тыс. рублей) | Размер наказания за правонарушения, совершенные группой лиц по предварительному сговору, сопряженные с вымогательством, в особо крупном размере (более 1 млн. рублей) |
штраф | от 400 тыс. рублей до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года. до 3 лет | от 1 млн. рублей до 2 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 5 лет
| от 2 млн. рублей до 5 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 7 лет |
иное
| принудительными работами на срок до 3 лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы подкупа с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет | — | — |
лишение свободы | на срок до 3 лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы подкупа и с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет | на срок до 10 лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа и с лишением права занимать определенные должности на срок до 5 лет | на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа и с лишением права занимать определенные должности на срок до 7 лет |
Меры ответственности за вышеназванные нарушения для участников закупки:
Таблица 2.2.
Наименование мер ответственности | Размер наказания без отягчающих условий | Размер наказания за правонарушения, совершенные группой лиц по предварительному сговору, сопряженные с вымогательством, в крупном размере (более 150 тыс. рублей) | Размер наказания за правонарушения, совершенные группой лиц по предварительному сговору, сопряженные с вымогательством, в особо крупном размере (более 1 млн. рублей) |
штраф | от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 6 месяцев до 2 лет | от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет | от 1 млн. рублей до 2 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет |
исправительные работы | на срок до 2 лет | — | — |
принудительные работы | на срок до 3 лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа | на срок до 5 лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы подкупа и с лишением права занимать определенные должности на срок до 2 лет | — |
ограничение свободы | на срок до 2 лет | — | — |
лишение свободы | на срок до 3 лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа | на срок до 7 лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы подкупа и с лишением права занимать определенные должности на срок до 2 лет | на срок до 8 лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы подкупа и с лишением права занимать определенные должности на срок до 5 лет |
3. Статья 304 УК РФ «Провокация взятки, коммерческого подкупа…» дополнена положениями о провокации подкупа в сфере закупок, под которой понимается попытка передачи работникам заказчика без их согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания им услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа.
Лицами, ответственными за допущенные правонарушения являются участники закупок.
Меры ответственности за вышеназванные нарушения:
Таблица 3.
Наименование мер ответственности | Размер наказания |
штраф | в размере до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев |
принудительные работы | на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет или без такового |
лишение свободы | на срок до 5 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового |